电力事业部安全督导检查汇报材料

陕西**洁能有限公司

“9.24”电力事业部安全督导检查汇报材料

各位领导：

早上好！首先，我代表**公司对各位领导莅临检查指导工作表示热烈欢迎。

2020年以来，公司严格落实年初集团安全工作会会议精神及电力事业部关于安全生产工作的各项决策部署，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全工作思路，紧密结合安全生产实际，扎实开展安全基础管理、节能环保基础管理及双重预防机制建设工作，以NOSA五星安健环管理体系和安全生产标准化创建为抓手，强化源头治理、系统治理、综合管理，持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化。安全生产形势保持总体稳定。现将公司安全工作开展情况汇报如下：

一、安全环保目标完成情况

2020年以来，公司安全生产形势总体稳定，未发生重伤及以上生产安全事故和较大涉险责任事故，未发生一般及以上设备、火灾事故。未发生一般及以上环境污染事件，未发生政府部门挂牌督办、约谈等环保事件，主要污染物实现稳定达标排放。

二、安全重点工作开展情况

（一）提高思想认识，加强组织领导

公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神。党委理论学习中心组和总经理安全（环保）办公会集中组织学习了习近平总书记关于牢固树立安全生产红线意识和安全发展理念的重要论述，宣贯中央政治局第十九次集体学习关于应急管理体系和能力建设的有关工作要求。分阶段制定轮训计划，2021年底前，公司各级领导、部门负责人、安全生产管理人员和一线员工至少全面接受1轮次系统培训教育。

结合公司生产实际，制定了公司安全生产专项整治三年行动工作方案，成立了以公司党政主要领导为组长的专项行动领导小组，明确近期远期工作目标，规划8个方面48项重点工作，层层压实责任，确保工作取得实效。9月19日，公司组织召开“百日安全”活动部署会，针对安全三项攻坚行动、“冬季三防”、隐患排查治理、消防专项治理、NOSA安健环体系建设和安全生产标准化工作进行了安排部署，以“百日安全”活动为契机，补齐安全短板，夯实安全基础，提高安全管理水平，确保公司安全生产形势持续稳定。

（二）夯实企业安全生产主体责任

公司始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，时刻绷紧“安全弦”，不断提升科学化、精细化管理水平，坚决压实企业安全生产主体责任。6月份，公司按照《电力企业标准编写导则》，完善了覆盖全岗位的《安全生产责任管理标准》，细化安全生产责任考核规定。对照安全生产标准化建设规范要求，建立健全安全生产委员会、安全生产保障体系、安生生产监督体系“三位一体”的安全管理架构，明确机构成员和相关职责。定期组织召开安全生产委员会会议、总经理安全（环保）办公会和安全监督网络会，及时分析研判公司安全生产形势，协调解决影响安全生产的重点难点问题。

公司在扎实开展季节性、重要时间段、月度等常态化隐患排查治理的基础上，对照《工贸行业重大安全生产事故隐患判定标准》和《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,拿对待事故的态度对待隐患，自主开展重大生产安全事故隐患判定工作，形成不符合项清单，制定整改方案、逐项整改销号，有效防范遏制各类不安全事件发生。

（三）安全专项治理不断深化

“雨季三防”活动期间，公司按照榆林市防汛抗旱指挥部《关于传达省市领导批示精神全力做好防汛工作的紧急通知》有关要求，重点开展了厂区边坡、排洪渠、厂外灰坝检查，电厂、电石厂分别成立了应急抢险队伍，并组织开展电厂主厂房和电石冷却车间进水应急演练。针对边坡柱梁开裂、挡墙裂纹等问题，安排公司土建专工进行专业分析，落实整改；各区域责任部门，进行定期检查，确保边坡区域排水通畅，无坍塌现象。每逢降雨，各部门均安排专人到现场责任区域进行防汛排查，检查防洪渠、边坡、护坡排水是否通畅、厂房有无漏雨，灰场排水设施和灰坝是否安全。

“秋安”大检查活动期间，公司组织全体人员开展“安

规”培训考试和工作票“三种人员”考试，考试合格方可上岗或取得“三种人员”资格。全面自查企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，结合公司实际，组织取证复证工作，确保持证上岗率100%。强化“两重点一重大”安全管理，组织专业人员开展煤气柜、电石冷却间、油库、氢站视频监控、仪器仪表系统和紧急切断、事故放散装置检查，确保安全可靠。#2机组专项检修期间，建立“专兼结合、内外协作”的现场安全监察机制，抓小抓早，做到小隐患大治理。作业现场设置违章处罚公示栏，以身边事教育身边人。严守“无票不开工”红线，今年9月起，加大无票作业行为惩处力度，公司职工无票作业立即下岗，形成安全管理高压态势。

（四）持续做好安全三项攻坚行动

按照公司三项攻坚行动工作安排，完善运输车辆及驾驶人员资质台账，制定生产运输从业人员岗位准入标准及人员管理档案。合理规划厂前区行车路线、停车区域，完善路面行车指示标志，设置单行道防堵保畅。对照国家法律法规标准，修订完善危险化学品运输车辆管理制度、运煤车辆管理制度、皮带运输管理制度等标准规范，随机抽查电石、液氧运输车辆危化品运输资质证照、驾驶员及押运员安全资质，以查促改。完善公司车辆管理标准，明确叉车等厂内机动车辆在主支干道、危化品仓库、车间道路等不同区域行驶的限速标准。

针对易发行为、易发人群、易发作业多维度查“三违”、除隐患。#2机组专项检修期间，安排专人每日进行现场安全巡查，对有可能危及人身安全的违规作业立即叫停。今年7月公司上线MIS系统“安健环体系支持平台”模块，为公司全员提供高效便捷的安全法律法规、国家标准及行业标准线上查询检索服务，以规范为纲指导安全生产。

完善应急管理组织机构，配齐配强应急管理人员，公司成立应急救援队和志愿消防队，明确应急管理职责。制定下发《应急救援队伍训练方案》，今年计划利用9、10两个月时间完成消防器材使用、正压呼吸器使用、心肺复苏训练、创伤急救、止血灼烫伤等应急实训科目培训。8月25日～8月26日，公司邀请陕西省红十字会应急救援队队长开展为期两天的应急救护知识培训，培训内容主要包括心肺复苏技术、伤情判断、止血包扎、常见急症处置等，不断提升公司应急救援实训能力。今年以来，公司电厂、电石厂两个生产单元累计组织开展应急演练活动35次。积极开展不打招呼、不设脚本的“双盲演练”，达到了演练即实战的目的。

（五）消防安全自主管理能力不断提升

按照《电力设备典型消防规程》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规标准要求，重新修订完善消防管理标准13篇，建立消防安全管理和监督两个体系，明确公司消防责任人、消防安全管理人员及各岗位消防职责，从日常消防管理、消防设施维护、保养、防火检查、火灾隐患整改的等关键环节着手治理，确保公司消防安全管理形势可控、在控。8月份，公司安全管理部门新配置1名注册消防工程师从事消防安全管理工作，进一步提升消防工作自主管理专业化水平。

（六）不遗余力推进NOSA评星晋级

公司紧盯11月NOSA星级评定目标，持续开展内审问题整改、NOSA体系建设，并将新建煤泥综合利用项目纳入NOSA评星范畴。进入9月以来，公司每日召开NOSA星级创建推进会，对基准审查提出的问题实行清单式管理，责任部门每日报送整改进度。组织开展NOSA知识抢答赛、编制NOSA安健环知识手册口袋书、设置NOSA安全文化宣传展板，形成大干快上的NOSA体系创建氛围，全力以赴冲刺电厂NOSA四星创建目标，电石厂NOSA三星创建目标。

三、存在问题

一是思想认识还不深刻。个别安全管理人员对习近平总书记关于安全生产工作的重要论述学习领会不深不透，依然存在“重效益、轻安全”的思想，没有真正处理好安全与发展、安全与效益、安全与生产之间的关系。二是主体责任落实还不到位。公司在履行企业主体责任方面仍有差距，安全工作主动作为、超前作为意识还有欠缺。三是安全基础管理还有待提高。个别安全管理人员存在忽视安全“三基”管理，热衷追求新概念，舍本逐末、好高骛远的冒进思想。“三违”问题没有得到根本遏制，外委单位人员整体安全素质较差，员工培训效果不佳，应急处置能力仍需提升。

四、下一步工作计划

（一）将做好安全生产工作摆在讲政治的高度。深入

学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实提高全体干部职工抓好安全生产工作的思想自觉和行动自觉。严格落实安全生产“一票否决制”，不断加大安全工作在绩效考核管理中的权重。

（二）强化现场安全监管。始终把保障人身安全作为安全管理的第一要务，现场安全督查作为安全管理的重点内容。创新隐患排查治理形式，组织公司内部专业技术人员或聘请外部专家进行安全诊断。结合安全生产专项整治三年行动工作逐步建立隐患排查治理信息化管理系统，实现隐患整改闭环管理全流程自动化监控。

（三）强化生产过程控制。一是优化运行方式和参数，完善安全环保管理制度和规程措施，规范作业标准和行为。二是抓好员工的技能培训教育、重大危险源管理、生产过程管理和安全监督检查等四个环节，强化对关键岗位、关键环节、关键时段的现场监管。三是加强作业过程管理，对动火、高处、有限空间作业等特殊作业严格实行作业票管理。

（四）扎实开展安全生产专项整治三年行动。认真贯彻落实中省、集团关于安全生产工作的决策部署，按照“源头严把控、过程严管理、结果严考核、事故严问责”的工作思路，坚持目标导向、结果导向，强化源头治理、系统治理、综合治理；加大安全投入，不断改善安全生产条件，夯实安全基础；强化安全风险管控，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设；强化安全隐患排查治理，消除事故风险，切实提升本质安全水平。

（五）加强“双节”期间安全生产管控。“双节”期间，各级安全生产管理人员、特别是公司领导要加强值班值守，深入现场检查指导安全生产工作。动火作业、受限空间等高风险作业要升级管理。关键区域、重点部位严格落实24小时值班制度。全体职工尽量减少非必要外出，严格遵守属地疫情防控工作要求。生产部门要超前谋划“冬季三防”工作，建设项目要做好低温施工、防冻等保障措施落实。