区人民法院2019年上半年工作总结
2019年上半年,在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、政协和社会各界的关心支持下,**法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕“司法为民、公正司法”这一主线,以打造公正、高效、权威的司法产品为重点,忠实履行新时代司法审判职能,较好完成了各项工作。半年来,受理各类案件**件,办结**件。上半年的工作主要体现在如下几个方面:
一、聚焦法治**,切实维护社会和谐
一是依法惩处刑事犯罪。全面贯彻宽严相济刑事政策,上半年受理刑事案件**件,审结**件。严惩暴力犯罪和侵财型犯罪,审结案件**件,保障人民群众安居乐业。依法审理集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪案件**件,**犯集资诈骗罪案,涉案金额达**万元,被依法判处有期徒刑**年,剥夺政治权利三年,并处罚金**万元。积极参与禁毒斗争,审结毒品案件**件**人,**犯贩卖毒品罪,被依法判处有期徒刑**年,剥夺政治权利**年,并没收财产**万元。创新未成年人犯罪审判方式,做好回访帮教,促使涉案未成年人重归社会。
二是深入开展专项斗争。提高政治站位,强化责任担当,聚焦中央和省委、市委决策部署,全力投入扫黑除恶专项斗争,依法审结涉恶案件5件15人,有力震慑黑恶势力,提升群众安全感。建立“一把手”负总责的组织领导机构,完善线索举报、工作台账、集中管辖、分析研判、逐案督办、快审快判等工作机制,形成打击合力。坚持依法严惩和深挖彻查相结合,对黑恶势力及背后的“关系网”“保护伞”依法从重、从快打击。
三是积极化解社会风险。完善与金融机构的衔接机制,依法规范金融市场秩序,妥善审理金融借款合同纠纷等案件**件,化解金融风险。高度关注**等商品房销售引发的涉众型案件,为**余名当事人挽回损失**万元,预防化解群体性事件。积极推进信访化解,共受理涉诉信访案件**起,收到来信**封,接待来访人员**余人,消除矛盾隐患。积极参与社会治安综合治理,预防和矫治未成年人犯罪,加强社区矫正、法制宣传,延伸司法职能,化解社会风险。
四是妥善处理矛盾纠纷。民商事案件实行繁简分流,积极适用小额速裁和简易程序,推进办案提速,受理民商事**件,审结**件。审结涉及民间借贷、租赁、担保等合同纠纷案件**件,依法平等保护财产契约关系。审结离婚、抚养、继承案件**件,促进婚姻家庭和睦稳定。审结交通事故等人身权纠纷案件**件,保障人民群众生命健康权和财产权。审结劳动争议案件**件,依法维护劳动者合法权益。同时,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,全力化解矛盾、平息纠纷、促进社会和谐。
二、坚守司法公正,努力提升司法公信
一是以规范管理提高审判质量。牢固树立审判管理理念,强化审判管理措施。实行每月一通报、每季度一调研制度,深度运用大数据分析审判运行态势。创新建立立审执沟通协调机制,形成内部合力。突出抓好长期未结案件的清理,长期未结案件明显减少。建立业务交流研讨机制,召开专业法官会议**次。着重抓好案件流程管理、审限管理和裁判文书制作的规范管理,实施“精品审判工程”,切实提高案件质量和效率,实现均衡结案,全方位提升案件质量。
二是以司法公开促进司法公正。完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,开展庭审直播**场次,上网裁判文书**余份,公开审判流程信息**余条,举办公众开放日**次,让人民群众以看得见的方式感受公平正义。进一步加大司法宣传力度,开展法制宣传活动**次,发布宣传稿件**余篇,其中省级以上媒体刊发**余篇,召开新闻发布会**次。注重抓好网站、微博、微信等新媒体运用,在各类媒体发布信息万条。扎实抓好人民陪审员工作,探索专家参与陪审模式,普通程序案件陪审率达100%。
三是以监督联络提升司法公信。认真落实市**会议决议,定期向人大及其常委会报告法院工作。积极配合市人大常委会开展立案登记制司法改革调研,配合市政协调研案多人少等工作。加强与代表、委员联络,走访联系代表、委员**人次,邀请视察法院、旁听庭审、见证执行**人次。依法接受检察机关诉讼监督,主动邀请检察长列席审委会。认真贯彻《监察法》,推动审判与监察有机衔接。定期召开“三员”座谈会,真诚听取意见建议,全面接受社会监督。
三、围绕司法需求,充分彰显司法为民
一是让司法更亲民。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持司法成果共享理念,持续提升司法服务水平,努力满足人民群众日益增长的多元司法需求,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。对追索赡养费、抚养费及农民工“讨薪”等案件,畅通快立、快审、快执“绿色通道”。积极参与社会综合治理,加大涉诉信访案件化解力度,赴省进京访数量大幅降低。
二是让司法更便民。完善便民服务举措,人民法庭便民服务站、远程接访、巡回审判等为群众提供高效便捷的司法服务,让司法更加便利人民、贴近群众。认真落实立案登记制,进一步完善诉讼服务大厅建设,构建当场立案、网上立案相结合的立案模式,实现立案方式多样化、诉讼服务功能全方位化,为当事人、律师提供更全面、更便捷的诉讼服务,减少当事人诉累,提高立案效率。今年已网上立案500余件。深入推进智慧法院建设,深度运用电子卷宗随案生成等功能。加大简易程序和小额诉讼程序的应用,依法办结案件**件,减轻群众诉累,提升人民群众司法获得感。
三是让司法更利民。依法妥善审理涉军停偿案件,创新涉军维权模式,有效维护军民合法权益,司法拥军成效明显。上半年共审结涉军停偿案件**件,涉诉讼标的达**余万元。开展司法救助工作,促进司法救助与法律援助、社会救助有机衔接。加大诉讼费缓减免力度,依法缓减免诉讼费**万元,让困难当事人打得起官司。
四、尊重司法规律,深入推进司法改革
一是扎实推进司法体制改革。坚持“放权”与“监督”相结合,强化院庭长监督管理职责,构建制度和数据“铁笼”,形成全院全员全过程的权力运行监督制约机制,做到放权不放任、用权受监督。稳步推进司法人员分类管理、内设机构等改革,积极构建科学合理的业绩考评和奖惩激励机制,进一步激发内生动力,司法质量、效率、公信力不断提高,司法改革成效良好,平稳有序。
二是扎实推进刑事诉讼制度改革。稳步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等规则,深入推进庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,开展刑事案件律师辩护全覆盖工作,进一步加强人权司法保障。落实侦查人员、证人出庭作证制度,刑事案件上诉率、发改率等指标明显优化。
三是深化综合事务配套机制改革。在全省率先成立财产保全、文书送达、卷宗扫描归档、案件速裁“四大中心”,优化司法资源配置,集约办理司法事务,推动司法质量、效率、公信力大幅提升。改革的经验做法被**省委全面深化改革委员会办公室主办的《改革简报》采用向全省推介。全面构建多元化解工作模式,整体推进多元化解、繁简分流,搭建诉调对接平台,做到“简案快审、难案精审”。完善家事调解调查、心理辅导干预、离婚冷静期等配套机制,大量家事矛盾纠纷得到妥善化解。
五、维护司法纯洁,打造过硬司法队伍
一是坚持旗帜鲜明讲政治。始终把坚持党的绝对领导作为根本政治原则,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署,认真落实请示报告制度,确保法院工作正确政治方向。坚持以政治建设为统领,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把党建工作放在首位,出台加强和改进新时代法院党建工作的实施意见,以党建带队建,以队建促审判。结合“党员活动日”,扎实开展革命传统教育、精准扶贫等系列活动。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握主动权,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二是坚持严明纪律守底线。落实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”,推动法院系统管党治党从宽松软持续走向严紧硬。严格落实中央八项规定精神及省市委实施细则,持之以恒正风肃纪,组织开展专项整治和纪律作风集中治理活动,坚决破除“四风”顽疾特别是官僚主义、形式主义问题。强化廉洁司法教育和警示教育,进一步拓宽监督渠道,真正把教育监督管理抓在日常严在经常。坚持思想教育和制度建设相结合,构建司法责任制下的廉政风险防控机制,促使广大党员干警知敬畏、存戒惧、守底线。支持派驻纪检监察部门履行监督责任,用好“四种形态”,做到无禁区、全覆盖、零容忍。在全面从严的同时,强化干警职业保障,做到严管和厚爱并重、激励和约束结合,营造了干事创业、担当作为浓厚氛围。
三是坚持夯实基础固根基。坚持重心下移、力量下沉,加大对执法办案一线的支持保障力度,持续改善一线办公办案条件,新招录的**名法官助理全部充实基层。突出实战、实用、实效导向,狠抓教育培训工作,共组织全院干警参加各类培训**期,参训干警**余人(次)。
上半年我们工作虽然取得了一成绩,但仍然存在不足:一是一些法官的思想观念、司法理念和司法能力有待进一步提升。二是审判质效还存在短板弱项。三是“案多人少”矛盾进一步凸显,存在员额法官办案压力加大、法官助理不足、聘用人员不稳等问题。四司法体制综合配套改革需要进一步深化。五是法院工作信息化水平与建设智慧法院的要求还有明显差距。下半年,我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,瞄准“走在全市前列”的目标定位,进一步提升工作境界标准,奋力拼搏,更加有力地服务改革发展,更加有效地维护司法公正,更加全面地保障群众权益,更加严格地抓好党建队建,努力推动我院工作实现新发展,为推进“五个**”建设,打造“**”提供良好的司法服务和保障。重点将抓好以下几方面工作:
一是充分发挥审判职能,在服务保障改革发展大局上作出新贡献。狠抓执法办案主业,着力提高办案质效,为全市经济社会发展提供更加有力的司法保障。
二是坚持以人民为中心的发展思想,在满足群众多元司法需求上展现新作为。践行司法为民宗旨,完善为民谋利、为民办事、为民解忧机制,着力服务保障民生,不断满足人民群众对司法的更高期待和要求。
三是坚持严格公正司法,在提升司法公信上推出新举措。深入推进司法体制综合配套改革,进一步完善机制措施,努力在更高层次实现公平正义。
四是坚定不移推进全面从严治院,在队伍建设上呈现新气象。压实全面从严治党责任,持续正风肃纪,加强业务培训,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代法院队伍。