区政务服务和大数据管理局全面深化改革工作总计及明年重点改革任务建议

区政务服务和大数据管理局全面深化改革工作总计及明年重点改革任务建议

一、2020年全面深化改革工作总结

（一）推进政务服务标准化和政务服务流程再造

上半年依据2019年卫东区“权责清单”和河南省基本目录清单，完成区级政务服务事项梳理。组织“一次办妥”领导小组各成员单位召开座谈会14场，以减事项、减材料、减时间和优化办事流程为重点，对全区政务服务事项进行梳理、完善，共计梳理政务服务类事项312项，制定标准化操作规程和服务指南，其中210项事项办结时限压缩率超70%，达到市定目标，群众满意度和营商环境便利度明显提升。

开展政务服务颗粒化事项攻坚。成立政务服务能力提升专班工作专班，组织22个部门召开专题培训会，现场指导各单位负责人员认领、录入颗粒化清单，专班人员分包各个局委，坚持一对一指导事项要素完善，截至目前，共完成全区31家单位事项要素梳理，发布政务服务事项932项。

（二）优化提升一体化政务服务平台功能

一体化线上政务服务平台“安全保障系统、运行维护系统、统一收件系统”功能模块项目建设完毕并完成验收。

推结合政务服务工作关于电子政务外网覆盖的具体要求，进一体化政务服务平台基础网络线路改造，对各街道、区政府各职能部门开展互联网和电子政务外网线路改造，障正常的政务服务工作和网络安全。目前已完成全区29个庭院、63家单位的互联网和电子政务外网线路改造。

（三）全面建成政务服务“好差评”制度体系

全面建成政务服务“好差评”制度体系，完成与一体化政务服务平台的线上和线下对接（平板电脑、自助终端、动态二维码），群众企业可在线上通过河南省政务服务网咨询、评价、投诉，线下在实体大厅扫描静态二维码和使用窗口配备的平板电脑进行评价，实现服务绩效由企业和群众来评判，倒逼提升政务服务能力。

加大对“好差评”制度的宣传推广，以线下政务服务大厅为前沿阵地，强化服务引导，让办事群众真正了解“好差评”制度，引导办事群众积极客观公正的参与评价，强化大厅窗口工作人员的服务意识和宗旨意识，扎好能得“好评”的底子。目前全区927项政务服务事项已产生线上、线下评价共计76413条，“好差评”主动评价率97.94%，满意率为100%。

（四）加强“互联网＋监管”系统建设和应用

大力推进“互联网＋监管”工作。组织全区24家单位就执法人员注册和监管事项录入组织了4次业务培训，截至目前，在河南省“互联网＋监管”系统中注册执法人员注册人数517人，执法人员注册比例达到103.4%；2020年录入行政检查类监管事项数据481条，覆盖率70.42%，完成市定目标。

出台《平顶山市卫东区人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，开展“双随机、一公开”省级平台操作使用培训，积极探索实践“双随机、一公开”监管工作。建立部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，定期召开部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议推进会，开展跨部门联合“双随机、一公开”监督检查1次。

二、2021年重点改革任务建议

（一）政策依据：

1.党的十九届五中全会提出推进政务服务标准化、规范化、便利化，加快推进政务服务标准统一，编制公开政务服务事项标准化工作流程，推动同一事项名称、编码、依据、类型等要素在国家、省、市、县“四级四同”，实现同一事项无差别受理、同标准办理。

2.今年中央经济工作会议上提出要建立健全政务数据共享协调机制、加快推进数据有序共享，要坚持统筹协调、应用牵引、安全可控、依法依规，以业务协同为重点，加强技术创新、应用创新、模式创新，全面构建政务数据共享安全制度体系、管理体系、技术防护体系，打破部门信息壁垒，推动数据共享对接更加精准顺畅，提升法治化、制度化、标准化水平。

3.《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）》要求运用系统性、整体性思维建立健全数字政府建、管、用机制，按照统筹规划、统分结合的原则，强化信息资源深度整合，着力提升数字政府集约化建设水平。

（二）具体建议：

1.持续深入推进“一次办妥”改革工作，各成员单位要加强工作协调、配合力度，杜绝厌战思想，在政务服务颗粒化事项基础上，编制公开政务服务事项标准化工作流程。

2.坚持信息化项目统一规划、集约建设，加快制定区级平台建设、安全防控、数据管理、网络管理等各领域制度标准规范，以公共服务大数据化为引领，加快应用建设和数据共享，系统性、整体性推进数字政府建设。

3.打造信息化城市运行管理中心，解决各部门系统建设分散、数据资源分散、信息基础设施集约化程度较低的问题。在全区网络统一管理的基础上，建立统一管理的系统软硬件平台，提供集约化管理支撑，避免信息化项目分散重复建设产生的数据共享难和财政资金重复投入问题，发挥城市运行管理中心的云平台资源、汇聚数据资源作用，有效提升卫东区经济、文化、民生等各领域的大数据分析、展示、决策、调度效率。

2021年1月5日