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住建局领导班子工作总结

时间:2024-07-07 13:05:49
住建局领导班子工作总结[此文共4265字]

【概述】

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【正文】

市住房城乡建设局党组

(2021年2月)

2020年以来,市住建局党组在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以饱满的工作热情和奋进的精神状态,全力推进住建领域“八大攻坚战”,全市住房城乡建设事业保持平稳健康发展态势。现将有关情况汇报如下:

一、加强政治能力建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

局党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过理论中心组研讨、各支部集中学习、党员自学等形式,引导广大党员强化理论武装,坚定理想信念。2020年,党组理论中心组开展集中学习研讨24次,21个党支部分别制定《学习计划表》并详细列出学习书目,邀请援鄂英雄、专家教授等进行理论宣讲6次,组织300余名党员观看爱国教育片《捌佰》,举办“书香住建 崇尚阅读”活动,以身边人讲身边事,用身边事教育身边人,打通理论教育“最后一公里”,筑牢党员干部职工信仰之基、补足精神之钙。同时,充分利用好“学习强国”、“灯塔在线”等学习平台,将学习平台建设与主题党日紧密结合,进一步提升了党员干部的理论素养。

二、严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

局党组始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,站稳政治立场,保持政治定力,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。认真学习全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚定不移贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求,确保了各项决策部署在住建领域落实落地。

三、戮力同心、攻坚克难,全市住房和城乡建设事业取得新的历史成绩

(一)统筹住建领域疫情防控和经济社会发展作出新的更大贡献。积极发挥行业引领作用,指导全市1152个实施物业管理的住宅小区、473个在建建筑施工工地、635处房产销售及中介门店科学防控疫情,确保了行业安全稳定。2020年全市完成住房和城乡建设投资400亿元,房地产业和建筑业实现税收69亿元(增收2.9亿元),税收占比26.7%。

(二)历史遗留问题处理取得新的更大突破。全市共排查长期以来因历史遗留问题未办证和已入住未办证项目358个,已化解324个,解决了18.8万户居民“办证难”问题;创新推行不动产契税消费券活动,全市累计生成消费券8158万元,形成增量商品房契税10.82亿元。联合市行政审批局等单位在全省率先推行“交房即办证”改革,实现了新建商品房住权和产权同步。省委书记刘家义同志、副省长王书坚同志分别予以批示肯定,孙爱军书记和李长萍市长都提出了表扬。印发了解决房改历史遗留问题的意见,已受理30余个单位、300余户。稳妥推进南湖新城限价房上市交易,2300余户限价房具备上市条件。加强消防质量安全监管,分类推进校园既有建筑消防验收,为校园单体建筑提供技术性早指导服务2496栋,出具正式消防验收意见书807栋,形成承诺容缺消防技术性验收意见1648栋;解决了157个电力项目消防备案问题。

(三)群众住房条件实现新的更大改善。列入国家(省)计划的棚改项目开工11577套、列全省第四,基本建成10601套、列全省第七。改造老旧小区64个,提取1.5%土地出让收入作为老旧小区改造专项资金的做法被住建部在全国予以推广。加强红色物业建设,启动“红色物业”建设三年攻坚行动,研究拟定《聊城市物业管理条例》,出台《聊城市既有住宅加装电梯办法》(试行),市城区每部电梯财政补助10万元。

(四)城市品质得到新的更大提升。全市新建改建城市道路98条,市城区打通“断头路”23条、主体完工桥梁12座;市住建局实施了东昌路王口桥、二干渠桥、徒骇河桥、开发区转盘改造项目,东昌路拥堵节点全部打通,提升了通行效率。东昌府区运河片区和高新区九州洼月季公园片区入选省级城市品质提升试点;海绵城市累计建成61平方公里,地下综合管廊累计完成20公里,10条黑臭水体全部通过省级长治久清评估。全力做好国家历史文化名城保护整改,出台《聊城市历史文化名城名镇名村保护条例》,多次赴省、部汇报整改工作,编制完成《聊城国家历史文化名城保护与整改方案》,并由省政府报住建部审查;加强古城区业态调整,对两个历史文化街区进行了环境整治,公布了两批共37处历史建筑。

(五)村镇人居环境质量达到新的更高标准。完成277户危房改造任务、7万余户国标省标贫困户住房安全核验,改造提升贫困家庭院落2.78万个,农村贫困家庭住房安全得到有效保障。在全市开展农村住房安全隐患排查专项行动,排查农村房屋167万户。完成改厕10046户,300户以上自然村公厕建设完成902个,改厕后续管护长效机制建设不断完善,我市在全省改厕推进会中作了典型发言,改厕满意度列全省第4,综合评比第6。创建城乡环卫一体化示范村631个,在全市推广完全市场化运行模式,农村生活垃圾处理率100%。铁路沿线环境综合整治的446个问题全部落实到位,我市被省环治办通报表扬。第一批3个省级美丽村居试点村庄建设成效明显,第二批5个试点村正在进行村庄建设提升。圆满完成26.61万户农村清洁取暖改造,莘县引入中燃集团投资,在完成年度3万户改造任务的基础上,增加改造15万户。城乡融合发展开局良好,高唐县入选首批省级城乡融合发展试验区,临清市中等城市建设,阳谷县和高唐县Ⅰ型小城市建设持续健康发展,莘县古云镇在全省重点示范镇绩效评价中列居第二位。

(六)行业发展迈入新的更高阶段。完成建筑业产值400亿元,开展建筑业三大提升行动,推进建筑市场信用体系建设,全面落实农民工实名制及银行代发工资制度。成功创建国家装配式建筑范例城市,新开工装配式民用建筑213万㎡;新建建筑全面执行建筑节能设计标准,建成绿色建筑521万㎡,完成用户侧既有建筑节能改造171万㎡。工程质量安全形势稳定,2020年我市住建系统未发生较大及以上生产安全事故,创建“国家优质工程奖”两项。扬尘污染防治保持严管重罚高压态势,实现了全部拆迁、建筑、装饰工地监管全覆盖。“放管服”改革持续深化,在全省率先开展施工图设计文件数字化联审,解决了工程开发建设项目“接线难”问题;实行告知承诺制,施工图审查实现流程再造,我市经验被省工改领导小组作为典型案例报送国务院;建设了“交易之家”,组建入企服务队,开展周六、周日延时服务,提升了群众满意度。

(七)人防治理达到新的更高水平。人防专项治理“清零”行动,被省人防办签批,并转发各地市学习。梳理建筑项目条目规划许可证4038个,施工许可证493个,挽回国家经济损失1.4亿元;2020年度收(追)缴易地建设费4亿元,其中市本级3.2亿元;新开工人防工程面积73万㎡,在建工程面积188万㎡,新增竣工工程面积16.65万㎡;全市人防宣传教育92万人。人防指挥信息化通信训练全部达到国家、省人防办按纲施训要求,完成省人防办举行的跨海、跨区域实战化训练演练。市级人防无线宽带集群网、临清人防指挥所开工建设;市级机关防空防灾应急疏散基地竣工验收;市级人防工程平战转换演练场所完成建设,并进行了模拟演练。城区音响覆盖率达到100%,圆满完成全市第21次警报试鸣。完善了抢险抢修、医疗救护、消防、防化、通信、运输、治安等群众防空袭组织。

四、落实全面从严治党主体责任,住建领域政治生态持续向好

一是严格执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合,在人事调整、大额资金使用等重大事项,领导班子都进行充分酝酿讨论,深入交换意见,确保决策的科学化、民主化和规范化。二是自觉履行管党治党主体责任。局党组自觉履行管党治党主体责任,采取上“桌面”、敲“警钟”、打“板子”、亮“黄牌”、换“位子”五项措施,倒逼主体责任有效落实,扎实做好党风廉政建设工作,推动全面从严治党向基层延伸。制定了《中共聊城市住房和城乡建设局党组落实全面从严治党主体责任约谈工作实施办法》,先后召开全面从严治党专题会议6次,研究存在问题,推进工作落实。三是扎实做好意识形态工作。年初,开展意识形态风险点排查,针对干部队伍思想理论领域及阵地建设方面的风险进行重点研究并制定防范措施。同时,强化舆论引导,2020年在中国建设报、大众日报等媒体发表新闻稿件400余篇,多角度展现住建系统工作成效,营造良好舆论氛围。四是规范选人用人。坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对26人次公务员及参公人员进行了职级晋升,5名科长岗位调整,4名事业单位优秀科级干部、2名专业人才调任到局机关,有效激发干部队伍活力和干事创业热情。

五、认真履行法治建设职责,推进法治营商环境持续优化

局党组认真学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,按照《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》和相关细则,切实发挥局党组法治建设中的主导作用,积极做好《聊城市历史文化名城名镇名村保护条例》和《聊城市物业管理条例》立法工作。有力推进学法普法用法,依托“12.4宪法日”等法治主题宣传日,落实“谁执法、谁普法”普法责任制,组织400余人开展《民法典》专题培训。开展“双随机一公开”综合执法检查,加大对住建领域违法违规行为的打击力度,保障了行业的健康发展。局党组大力推进简政放权,落实“一次办好”运行体制,创新图审制度,深化工程建设项目审批制度改革,不断优化营商环境,在市人大优化营商环境评议中取得第四名的好成绩。

六、严格落实中央八项规定,党风政风行风实现新的更好转变

一是深入开展干部作风整顿。严格按照市委关于作风整顿方案要求,制定了《聊城市住房和城乡建设局干部作风整顿实施方案》,对照“作风十弊”,深入查摆领导班子和班子成员存在的问题,建立整改台账。坚持“把群众的事当成天大的事”,追缴清欠农民工工资185起、2535万元,化解信访案3000余件,办结市民热线17798件。加强住建领域平安建设,强化住建系统行业整治,扎实推进扫黑除恶专项斗争。二是强化纪律约束。年初,党组书记与全体班子成员及局属科室、单位分别签订了党风廉政建设责任状,制定完善《关于进一步加强作风纪律建设的规定》,采取执纪审查惩治、明察暗访纠治、立规明纪防治、社会监督协治的“五治”措施,推动作风建设常态化、长效化。同时,紧盯元旦春节等重要时点,下发了《关于进一步严明纪律加强节日期间作风建设的通知》,不定期组织明察暗访,对发现的问题,立即整改。

七、存在的问题和改进措施

一是新型城镇化和城乡融合发展还存在短板,城乡融合发展机制不健全,融合发展水平不高,“半市民化”现象突出,人地钱等要素在城乡间双向流动渠道不畅,城乡基础设施和公共服务发展不均衡。二是房地产长效机制还需进一步深化,个别县商品住宅库存较高,防范化解市场风险压力依然较大,稳地价稳房价稳预期任务十分艰巨。三是城市功能还不够完善,交通拥堵、停车难等“城市病”问题尚未根本解决。四是作风建设仍需进一步加强,还缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,未能真正形成用制度管人管事管权的局面。

针对以上问题,主要做好以下三个方面的工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真领会中央、省、市决策部署,对照上级确定的重点工作任务,在老旧小区改造、交房即办证、房地产历史遗留问题化解、消费券发放、图审制度改革、优化营商环境等工作积极争创全省、全国的先进,着力打造“有高度、有厚度、有温度”的城市。三是坚持不懈推进作风建设,强化主体责任落实,提高全局党员干部落实八项规定的思想自觉和行动自觉。同时,严格监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,形成不敢腐不能腐不想腐的浓厚氛围,扎扎实实为群众做好事、办实事。

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